2022年4月，北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法總隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)北京昌金順機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司（以下簡(jiǎn)稱“昌金順”）開展遠(yuǎn)程執(zhí)法檢查，通過(guò)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一車輛在過(guò)檢時(shí)，其車載自動(dòng)診斷系統(tǒng)（OBD）接口處連接著一個(gè)“小盒”。這一情況引起了執(zhí)法人員的警覺(jué)，執(zhí)法人員立即前往檢測(cè)場(chǎng)開展檢查。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)檢測(cè)場(chǎng)已為該車輛出具了排放檢驗(yàn)合格的報(bào)告。為進(jìn)一步核實(shí)問(wèn)題，執(zhí)法人員叫回了可疑車輛，發(fā)現(xiàn)返回車輛OBD接口處的可疑“小盒”已被移除。執(zhí)法人員隨即組織復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)該車輛的OBD檢查信息有多項(xiàng)指標(biāo)不滿足檢驗(yàn)時(shí)的車輛狀態(tài)要求，根本不符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在相近的時(shí)間內(nèi)，同一輛車先后兩次檢驗(yàn)，用的是同一種檢驗(yàn)方法，檢驗(yàn)的結(jié)果卻截然不同，這明顯不符合邏輯。

隨后，執(zhí)法人員順藤摸瓜，調(diào)取了車輛檢驗(yàn)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)錄像反復(fù)觀看和對(duì)比，并對(duì)涉案車主、檢驗(yàn)員進(jìn)行了詳細(xì)詢問(wèn)，認(rèn)定“小盒”就是OBD屏蔽器，它能使檢測(cè)設(shè)備無(wú)法讀取車輛真實(shí)的OBD檢查信息，從而使不符合檢驗(yàn)狀態(tài)要求的車輛蒙混過(guò)關(guān)，獲得檢驗(yàn)資格并通過(guò)檢驗(yàn)，轉(zhuǎn)為“合格”車輛。面對(duì)執(zhí)法人員出示的錄像、數(shù)據(jù)傳輸記錄等證據(jù)，檢驗(yàn)員坦白，在檢測(cè)過(guò)程中，他就看到了車輛外接有OBD屏蔽器，也知道它的作用。但為了招攬客戶、賺取利潤(rùn)，不惜犧牲社會(huì)效益，出具了車輛檢驗(yàn)合格的虛假報(bào)告。

圖1：執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查OBD外接口以及檢測(cè)時(shí)車輛的就緒狀態(tài)。

案件進(jìn)展

“昌金順”出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款規(guī)定，依據(jù)該法第一百一十二條第一款的規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部門對(duì)該單位處叁拾萬(wàn)元罰款。“昌金順”不服北京市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定，先后向北京市海淀區(qū)人民法院、北京市第一中級(jí)人民法院提起行政訴訟，一審、二審訴訟請(qǐng)求均被駁回。

機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為檢測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣是否達(dá)標(biāo)的重要機(jī)構(gòu)，是控制移動(dòng)污染源污染的“關(guān)鍵一道閘門”，若其檢測(cè)過(guò)程弄虛作假，對(duì)使用作弊手段的車輛視若無(wú)睹，使得檢測(cè)監(jiān)督形同虛設(shè)，放任尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車上路，必然會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成污染。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，借助科技手段開展精細(xì)化檢查，對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決嚴(yán)厲查處和打擊。